В помощь муниципальному служащему в АФ СибАГС разработаны следующие пособия и презентации:
1. Пособие по теме «Особенности финансового планирования муниципального образования в условиях реформирования местного самоуправления».
В работе использованы материалы международного семинара, проведенного Центром фискальной политики совместно с Институтом Всемирного Банка и Ассоциацией Сибирских и Дальневосточных городов, материалов Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов РФ. В нем, кроме основных этапов реформирования и форм организации местного самоуправления, бюджетного устройства на уровне субъектов РФ и муниципальных образований рассмотрена примерная методика составления перспективного финансового плана муниципального образования, приводятся модельные правовые акты для обеспечения бюджетного процесса в муниципалитете.
Краткое содержание пособия:- Местное самоуправление в Российской Федерации до принятия новой редакции закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
- Основные положения нового закона об организации местного самоуправления.
- Основные проблемы на пути реформы в сфере межбюджетных отношений
- Финансовая обеспеченность деятельности органов местного самоуправления
- Бюджет как финансовый план
2. Пособие для муниципальных служащих по перспективному финансовому планированию.
В нем использованы материалы международного семинара, проведенного на базе Сибирской Академии государственной службы при Президенте РФ по теме «Реформа местного самоуправления в РФ: вопросы собственности, межбюджетного регулирования и финансового управления в муниципальных образованиях». Рассмотрена методика формирования бюджета муниципалитета на примере городов Санкт-Петербурга и Томска, где эта методика была апробирована. С 2006 года, после вступления в действие Закона № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», данный метод можно рекомендовать региональным и муниципальным органам для разработки финансовых планов и бюджетов.
Краткое содержание пособия:- Перспективное финансовое планирование. Текущая ситуация
- Методика составления перспективного финансового плана
- Некоторые базовые принципы инвестиционной и долговой политики муниципалитета.
В качестве иллюстрации может быть использована разработанная в АФ СибАГС презентация «Бюджет как финансовый план».
3. Пособие-презентация «Бюджет как финансовый план».
Подробное содержание разделов можно найти в пособии по перспективному финансовому планированию.
Краткое содержание презентации:- Перспективный финансовый план – что это?
- Цели составления плана
- Схема формирования документов
- Порядок составления плана
- Свод целевых программ
- Стратегическая концепция социально-экономического развития муниципалитета
- Процедура и этапы составления стратегической концепции
- Долгосрочные целевые программы: этапы их разработки
- Прогноз социально-экономического положения
- Виды прогнозов
- Прогнозирование налоговых и неналоговых доходов
- Паспортизация отраслей народного хозяйства
- Прогнозирование расходов бюджетов
- Реестр расходных обязательств
- Планирование объема заимствований
- Элементы и организация перспективного финансового планирования
- Интеграция перспективного финансового плана в бюджетный процесс
- Базовые принципы долговой и инвестиционной политики
4. Пособие-презентация «Этапы реформирования местного самоуправления и межбюджетных отношений на региональном уровне».
Краткое содержание презентации:- Этапы реформирования и основные итоги децентрализации власти на суб-национальном уровне
- Формы организации местного самоуправления и бюджетное устройство на уровне субъектов РФ
- Проблемы и недостатки
- Принципы и варианты разграничения полномочий
- Проблемы, мешающие развитию местного самоуправления, и их негативные последствия
- Типы муниципальных образований
- Вопросы местного значения поселений
- Вопросы местного значения муниципальных районов
- Принципы межбюджетных отношений между регионом и муниципалитетами.
- Способы выравнивания бюджетной обеспеченности муниципалитетов.
- Преобразования на уровне субъекта федерации.
5. Учебное пособие «Бюджетная система Российской Федерации» (готовится к изданию).
В помощь муниципальным служащим в АФ СибАГС разработан ряд методических рекомендаций.
Для получения подробной информации обращаться к Мосиной Ирине Геннадьевне, зав. отделением профессиональной переподготовки и повышения квалификации АФ СибАГС по телефону (3582) 65-88-00.
